Objet 23.3866 - Une stratégie suisse pour les semi-conducteurs (Swiss Chip Strategy)

Dans notre société digitalisée les composants en silicium sont omniprésents : ordinateurs, téléphones, capteurs, automobiles, machines, énergie, spatial, armement,... dans chacun de ces systèmes et de nombreux autres se cachent des puces à semi-conducteurs de plus en plus diversifiées, miniaturisées, sophistiquées.

Le marché mondial est dominé par l'Asie et les USA. Au niveau des fonderies, une société basée à Taïwan produit plus de la moitié de la valeur mondiale. De nouveaux investissements pour des dizaines de milliards y sont prévus ainsi qu'au Japon.

Le Covid ayant montré les risques d'une concentration de production en Asie, des investissements majeurs ont été annoncés par les États-Unis (Chip Act prévoyant 52 mia USD d'investissement et 24 mia de rabais fiscaux) et l'UE (European Chip Act prévoyant 43 mia Euro d'investissement pour 2022-2030). Ces programmes visent à créer les conditions-cadre pour la fabrication de puces à semi-conducteur dans ces régions. Ils prévoient des volets de recherche et de formation et des aides directes aux entreprises pour leurs investissements.

Des chaînes de valeur et un savoir-faire spécifique existent en Suisse : de nombreux acteurs industriels y sont actifs, avec des leaders à Neuchâtel (basse consommation) et en Argovie (haute puissance) et des partenaires p.ex. à Berne, Vaud, Jura, Zurich, Tessin ou St-Gall. La fabrication de semi-conducteurs n'est souvent pas possible sans les fournisseurs suisses. Dans la recherche des acteurs comme l'EPFL ou le CSEM ont développé des compétences de pointe jouissant d'une renommée mondiale.

Pourtant les programmes internationaux précités menacent les acteurs suisses d'un risque fort de distorsion de concurrence.

La Suisse a un intérêt stratégique majeur à s'engager pour que cette branche continue à exister et se développer ici. Elle doit développer une stratégie à cette fin. Cela peut passer par des :

- projets de recherche et innovation à la pointe attirant des talents

- coopérations avec les programmes de l'UE

- partenariats public-privé innovants

- mesures pour assurer l'exportation de nos machines et produits pour la fabrication de semi-conducteurs et de nos semi-conducteurs par des accords de libre-échange, ou leur modernisation

- interventions contre des mesures protectionnistes comme des règles dures de production locale.

- autres mesures.

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