Objet 21.3739 - Poursuite de la modernisation de la Poste

L'environnement dans lequel évolue la Poste a énormément changé au cours des deux dernières décennies. Le volume des lettres et les opérations au guichet s'effondrent, tendance qui n'est pas près de s'arrêter. Le marché des colis connaît certes une forte croissance, mais comme la Poste n'a pas de monopole dans ce domaine, les marges qu'elle dégage sont faibles. Cette évolution a un impact évident sur le bénéfice de la Poste (178 millions en 2020 contre 255 millions en 2019).

Les efforts que déploie la direction de la Poste pour continuer à offrir un service public fondé sur le principe de l'autofinancement doivent être salués et soutenus. Les mesures de modernisation prises ces dernières années doivent être poursuivies. La stratégie de la Poste pour les années 2021 à 2024, baptisée " Poste de demain ", est un pas dans la bonne direction. Elle prévoit de renforcer l'autonomie financière de la Poste, grâce notamment à une coopération plus étroite - mais non discriminatoire - avec des acteurs privés.

Dans son rapport en réponse au postulat 19.3532, le Conseil fédéral propose plusieurs options pour adapter le service universel de la Poste aux nouveaux besoins de la population et des entreprises, sans renoncer au principe de l'autofinancement : exigences en matière de neutralité technologique, adaptation du service universel dans les opérations de paiement, prise en compte des nouveaux développements en matière de mobilité de la population, fréquence de distribution des lettres, etc. Toutes ces options, qui pourraient contribuer à stabiliser la situation financière de la Poste, doivent être examinées. Il est important de donner à la Poste une plus grande marge de manoeuvre pour qu'elle puisse moderniser ses services sans que ses clients subissent des pertes de qualité.

Les discussions sur la levée de l'interdiction - pour PostFinance - d'accorder des prêts, notamment hypothécaires, mais aussi sur sa privatisation, sont plus avancées et doivent être menées séparément.

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